Óhófleg framúrkeyrsla óalgeng hjá ríkinu samkvæmt skýrslu

Samkvæmt nýrri skýrslu Framkvæmdasýslu ríkisins (FSR) heyrir til undantekninga að veruleg frávik verði frá kostnaðaráætlunum við opinberar framkvæmdi á hennar vegum hér á landi. Að undanförnu hefur verið fjallað talsvert um ýmsar framkvæmdir sem farið hafa fram úr kostnaðaráætlunum. 

Í skýrslu FSR kemur hins vegar fram að áætlanagerð í framkvæmdum er heilt á litið í góðu horfi núorðið hér á landi í alþjóðlegum samanburði.

Í skýrslunni eru teknar fyrir þær opinberu framkvæmdir sem Framkvæmdasýsla ríkisins hafði umsjón með, alls 139 talsins, sem lauk á árabilinu 1998 til 2016.

Rannsóknastofa á Keldum fram úr áætlun um 69,3%

Kostnaðarstjórnun hins opinbera hefur batnað síðustu ár en á fyrri hluta tímabilsins var framúrkeyrsla 7,7% en á seinni hluta 1,9%. Meðal þeirra verkefna sem fóru hvað mest fram úr áætlun á tímabili voru endurbætur á Þjóðminjasafni, þar fór kostnaður 36,3% fram úr áætlun, 980,8 m.kr. Einnig fór ný öryggisrannsóknarstofa á Keldum fram úr kostnaðaráætlun um 69,3% eða 128 m.kr.

Meðal verkefna sem kostuðu mun minna en gert var ráð fyrir voru snjóflóðagarðar á Seyðisfirði, Ólafsfirði og í Neskaupstað. Utanhúss viðgerðir á Læknagarði, húsnæði Háskóla Íslands kostuðu 43,8 m. kr minna en gert var ráð fyrir, nam það 40,1%. Að sama skapi var kostnaður við utanhúsviðgerðir við Heilbrigðisstofnun Suðurnesja 50,7% minni en gert hafði verið ráð fyrir.

Verkefni sem stóðust hvað best kostnaðaráætlun voru til að mynda, Barnaspítali Hringsins (-0,2% frávik), snjóflóðavarnir í Bolungarvík (0,4% frávik).

Mörg stór verkefni framundan

Um helmingur verkefnanna flokkast undir minni nýbyggingar og stór endurbótaverkefni innanhúss og er algengast að verkefnin tengist heilbrigðisstofnunum. Flestar framkvæmdirnar voru á höfuðborgarsvæðinu.

 „Þrátt fyrir að dæmi séu um einstaka opinberar framkvæmdir á vegum FSR sem fari fram úr áætlunum þá er niðurstaðan sú að óhófleg framúrkeyrsla er fremur óalgeng hjá ríkinu,“ segir Guðrún Ingvarsdóttir forstjóri FSR í fréttatilkynningu FSR.

„Fram undan eru mörg stór verkefni. Margar opinberar byggingar eru nú komnar á tíma varðandi viðhald og við vitum að standsetning eldri mannvirkja er flóknari og við byggjum æ oftar í þéttri byggð og grónum hverfum, sem hefur talsverð áhrif á flækjustig framkvæmda.

Hlutverk Framkvæmdasýslunnar er að tryggja hagkvæma nýtingu fjármuna ríkisins við nýbyggingar og viðhald og við höfum sett markið á að efla enn frekar áætlunargerð sem lykilhæfni í okkar starfi,“ sagði Guðrún Ingvarsdóttir.



Í skýrslunni eru einungis meðtaldar þær opinberu framkvæmdir sem FSR hefur umsjón með. Þar eru ekki meðtalin framkvæmdir sveitarfélaga, Vegagerðarinnar, Landspítalans og Háskóla Íslands að stórum hluta né opinberra hlutafélaga eins og Landsvirkjunar og ISAVIA.