Þar kemur fram að taka þurfi tillit til margra þátta við virkjun vindsins og uppsetningu vindorkuvera eins og nærsamfélagsins, náttúrunnar og dýralífs og ýmissa hagsmuna eins og ferðaþjónustunnar. Þá þurfi að marka löggjöf um skattlagningu og hvernig tekjunum af henni verði skipt til að mynda milli ríkis og sveitarfélaga. Ráðherra boðar frumvörp um málið á næsta vetrarþingi.
Skýrsluhöfundar segja meðal annars að taka þurfi afstöðu til þess hvort vindorkuver eigi heima innan rammáætlunar um vernd og orkunýtingu landsvæða. En oft hefur mikið verið tekist á um virkjanakosti innan áætlunarinnar og erfiðlega gengið að fá uppfærðar rammaáætlanir afgreiddar á Alþingi.
Hvaða kost líst þér betur á, að vindurinn sé innan eða utan rammaáætlunar?
„Það liggur alveg fyrir að við verðum að hafa regluverk í kringum þetta. Það verður að vera þannig að almenningur geti komið að því og sjónarmið í náttúruvernd og svo framvegis fái sinn sess,“ segir Guðlaugur Þór. Flestar þjóðir væru hins vegar með vindorkuver utan ramma og sveitarfélögin sæju um ákvörðunartökuna.
„Við þurfum í rauninni bara að ákveða hvort það muni ganga hjá okkur. Eða er skynsamlegra fyrir okkur að hafa þetta innan rammans. Þá liggi fyrir að við verðum að vera með rammann oftar og þá í smærri skömmtum í þinginu. Ég held að það sé að vísu ekki slæmur kostur burt séð frá því. Vegna þess að maður finnur þegar maður skoðar rammavinnuna og grunnhugmyndin á bakvið hana er góð, að það er vont þegar menn eru með allt of mikið undir hverju sinni,“ segir umhverfisráðherra.
Í skýrslunni er meðal annars fjallað um mögulegar breytingar á skattlagningu orkuvinnslu og gjaldtöku af orkumannvirkjum og áhrif af því að afnema ýmsar undanþágur eins og frá fasteignagjöldum á orkumannvirkjum. Ef allar undanþágur yrðu afnumdar myndi það auka skatttekjur ríkisins af orkuframleiðslu um 36 prósent en sveitarfélaganna um 800 prósent.
Næst á dagskrá er að halda kynningarfundi um skýrsluna víða um land. Ráðherra segir starfshópinn skila af sér í haust og frumvarp eða frumvörp verði lögð fram á næsta vetrarþingi.
