Batnandi ástand í Venesúela réttlæti brottvísanir Árni Sæberg skrifar 29. september 2023 15:09 Þorsteinn Gunnarsson er formaður Kærunefndar útlendingamála. Vísir Kærunefnd útlendingamála kvað í vikunni upp þrjá úrskurði þess efnis að Útlendingastofnun hefði verið heimilt að synja umsóknum venesúelskra ríkisborgara um alþjóðlega vernd hér á landi. Kærunefndin vísaði til batnandi ástands í Venesúela. Óöld hefur litað daglegt líf Venesúelabúa síðustu ár en kúgunartilburðir Nicolasar Maduro forseta og öryggissveita hans hafa leitt til þess að íbúar hafa flúið unnvörpum það ofbeldi og hótanir sem þeir hafa sætt. Sjö milljónir Venesúelabúa eru á flótta samkvæmt opinberum tölum. Yfirgnæfandi meirihluti þeirra hefur flúið til Kólumbíu og annarra landa nærri heimahögunum. Kærunefnd útlendingamála kvað upp úr síðasta sumar um að ríkisborgurum frá Venesúela skyldi veitt hér sérstök viðbótarvernd vegna ástandsins í heimalandinu. Ástandið hefði ekki breyst til hins betra frá því síðast var úrskurðað. Nú virðist sem stefnubreyting hafi orðið í nefndinni. Ástandið batnað Kærunefndin kvað á miðvikudag upp þrjá úrskurði í málum fjögurra einstaklinga sem kært höfðu ákvarðanir Útlendingastofnunar um að synja umsóknum þeirra um alþjóðlega vernd. Í öllum úrskurðunum segir að í nóvember árið 2022 hafi Útlendingastofnun ákveðið að stöðva tímabundið afgreiðslu mála sem vörðuðu umsóknir einstaklinga frá Venesúela um alþjóðlega vernd hér á landi og beðið með að taka ákvarðanir í slíkum málum fram í mars þessa árs. Með ákvörðunum Útlendingastofnunar í málum kærenda, dagsettum þann 31. mars 2023, hafi stofnunin komist að þeirri niðurstöðu að gögn um Venesúela bæru ekki með sér að almennar aðstæður í landinu næðu því alvarleikastigi að þær einar og sér ættu að leiða til þess að allir sem staddir væru í Venesúela ættu á hættu að sæta ómannúðlegri eða vanvirðandi meðferð vegna aðstæðna sem stjórnvöld eingöngu eða að mestu leyti hafi valdið. Þá hafi Útlendingastofnun talið gögn benda til þess að efnahags- og mannúðarástand hefði stöðugt batnað í landinu frá árinu 2019. Mat Útlendingastofnunar væri að þrátt fyrir aðgerðir stjórnvalda til að bæla niður andstöðu í landinu næðu þær aðgerðir ekki því alvarleikastigi að þær teldust einar og sér leiða til þess að allir sem staddir væru í Venesúela ættu á hættu að sæta ómannúðlegri eða vanvirðandi meðferð. Gögnin bæru með sér að aðgerðir og athafnir venesúelskra stjórnvalda, sem talist gætu ómannúðleg eða vanvirðandi meðferð, hafi beinst að tilteknum einstaklingum sem álitnir væru andstæðingar stjórnvalda. Þá hafi Útlendingastofnun horft til upplýsinga frá mannréttindaráði Sameinuðu þjóðanna þess efnis að dauðsföllum vegna öryggisaðgerða stjórnvalda og andlátum vegna ofbeldis hefði fækkað verulega, auk þess sem alþjóðlegar skýrslur bæru með sér að hætta á dauðsföllum í öryggisaðgerðum stjórnvalda væri bundin við tengsl eða ætluð tengsl við glæpastarfsemi og að þær öryggisaðgerðir ættu sér aðallega stað í jaðarsettum hverfum þar sem fátækt væri mikil. Þá hafi gögn bent til þess að þrátt fyrir að skort hafi á skilvirkni í réttarvörslukerfi landsins þá veitti lögregla í landinu almenningi aðstoð. Þá bæru gögnin einnig með sér að aðstæður hvers og eins í Venesúela væru breytilegar og bæru ekki með sér að allir íbúar landsins liðu alvarlegan skort sem væri ósamrýmanlegur mannlegri reisn. Það var því mat Útlendingastofnunar í ljósi þess að ástandið í Venesúela færi batnandi ásamt því að stjórnvöld hafi sýnt vilja og getu til að bæta aðstæður einstaklinga þar í landi að aðstæður nú væru ekki þær sömu og voru uppi þegar úrskurður kærunefndar útlendingamála nr. 231/2022 var kveðinn upp í júlí árið 2022. Því þyrfti að meta hverja og eina umsókn út frá einstaklingsbundnum aðstæðum og fyrirliggjandi heimildum. Kærunefndin sammála Í úrskurðum Kærunefndar útlendingamála segir að nú liggi fyrir alþjóðlegar skýrslur sem benda til þess að ástandið í Venesúela hafi breyst til hins betra frá því að leiðbeiningar Flóttamannastofnunar Sameinuðu þjóðanna voru settar fram árið 2019. Í úrskurðum varðandi tvo kærendur, sem eru samkynhneigðir, segir að þrátt fyrir að kærendur tilheyri minnihlutahópi í heimaríki sem samkynhneigðir einstaklingar sé ekkert í gögnum málsins eða framburði kærenda sem gefi tilefni til að ætla að sérstakar aðstæður þeirra leiði til þess að þeir eigi á hættu að sæta ómannúðlegri eða vanvirðandi meðferð eða refsingu snúi þeir til baka. Með vísan til þess taldi nefndin að þeir uppfylltu ekki skilyrði til þess að hljóta alþjóðlega vernd hér á landi. Hvað varðar hina kærendurna tvo segir að heimildir beri ekki með sér að vopnuð átök eða árásir á almenna borgara séu tíðar í heimabæ þeirra. Því verði ekki talið að þeir eigi á hættu að verða fyrir alvarlegum skaða af völdum árása í vopnuðum átökum verði þeri sendir aftur til heimaríkis. Því var ekki talið að þeir uppfylltu skilyrðin. Ákvarðanir Útlendingastofnunar voru því staðfestar og kærendum þannig bæði synjað um alþjóðlega vernd og dvalarleyfi hér á landi. Gæti haft áhrif á gríðarlegan fjölda Í sumar greindi Vísir frá því að á tímabilinu frá og með janúar og til og með júlí hafi Útlendingastofnun borist 2.751 umsókn um vernd. Stærsti hlutinn hafi verið vegna einstaklinga frá Venesúela, 1.208 umsóknir. Af afgreiddum umsóknum Venesúelamanna voru 42 samþykktar en 435 synjað. Því er ljóst að framangreindir úrskurðir geti haft áhrif á mikinn fjölda fólks. Flóttafólk á Íslandi Stjórnsýsla Mest lesið „Þeir sem búa í glerhúsi ættu að spara grjótkastið“ Innlent Býst við að bróðir sinn Leó feti í fótspor Frans Erlent Átta ára fangelsi í sögulegu fíkniefnamáli Innlent Skólaþorpið í Laugardal: Syðri innkeyrslunni lokað og 256 bílastæði fjarlægð Innlent Flugmenn tókust óafvitandi á um stjórnina í mikilli ókyrrð yfir Íslandi Innlent „Hún er albesti vinur minn“ Innlent Hvað vitum við um Leó páfa? Erlent Stigmögnunin heldur áfram Erlent Skipulögð brotastarfsemi er komin til að vera Innlent Einn rólegur, annar afar ósáttur Innlent Fleiri fréttir „Þetta er vondur klukkutíma hér í þessum þingsal“ Flugmenn tókust óafvitandi á um stjórnina í mikilli ókyrrð yfir Íslandi Skipulögð brotastarfsemi er komin til að vera Skilríkjalaus og með fíkniefni „Hún er albesti vinur minn“ Loftslagsmál sitji á hakanum vegna stríða og heimsfaraldurs „Þeir sem búa í glerhúsi ættu að spara grjótkastið“ „Svik við lögreglumannastéttina“ og slái hann „mjög illa“ Átta ára fangelsi í sögulegu fíkniefnamáli Einn rólegur, annar afar ósáttur Skólaþorpið í Laugardal: Syðri innkeyrslunni lokað og 256 bílastæði fjarlægð „Gott að eldast“ í tuttugu og tveimur sveitarfélögum Uppsagnir á Þjóðminjasafninu Lítil Björg dró stóra Hildi í land Nýr páfi, svik við almenning og loðnasti starfsmaður Rimaskóla Lá alblóðugur á gangstétt eftir að hafa komist undan árás æskuvinarins Þungt hugsi og í áfalli Telja Jón Þór hafa tryllst af afbrýðissemi Viðsnúningur eftir krappan dans Vantraust á framkvæmdastjóra Félagsbústaða talið alvarlegt Rúmir níu milljarðar runnið úr ríkissjóði til flokkanna Ólafur Þór undrandi og dómsmálaráðherra talar um svik við þjóðina Heilsa, vellíðan, friður, réttlæti og jöfnuður mikilvægustu markmiðin Svik við almenning, kerfið og samstarfsfólk Ein breyting á stjórn sem leggja á niður „Rotnir starfshættir og ríkisrekið ofbeldi gegn borgurunum“ Miklum meirihluta finnst auglýsingar SFS slæmar Hafdís hafi bara umlað „hann reyndi að drepa mig“ Annar snarpur skjálfti í Ljósufjallakerfi Hafi verið rangkynjuð oftar en hún geti talið og segir transfóbíu bitna á öllum Sjá meira
Óöld hefur litað daglegt líf Venesúelabúa síðustu ár en kúgunartilburðir Nicolasar Maduro forseta og öryggissveita hans hafa leitt til þess að íbúar hafa flúið unnvörpum það ofbeldi og hótanir sem þeir hafa sætt. Sjö milljónir Venesúelabúa eru á flótta samkvæmt opinberum tölum. Yfirgnæfandi meirihluti þeirra hefur flúið til Kólumbíu og annarra landa nærri heimahögunum. Kærunefnd útlendingamála kvað upp úr síðasta sumar um að ríkisborgurum frá Venesúela skyldi veitt hér sérstök viðbótarvernd vegna ástandsins í heimalandinu. Ástandið hefði ekki breyst til hins betra frá því síðast var úrskurðað. Nú virðist sem stefnubreyting hafi orðið í nefndinni. Ástandið batnað Kærunefndin kvað á miðvikudag upp þrjá úrskurði í málum fjögurra einstaklinga sem kært höfðu ákvarðanir Útlendingastofnunar um að synja umsóknum þeirra um alþjóðlega vernd. Í öllum úrskurðunum segir að í nóvember árið 2022 hafi Útlendingastofnun ákveðið að stöðva tímabundið afgreiðslu mála sem vörðuðu umsóknir einstaklinga frá Venesúela um alþjóðlega vernd hér á landi og beðið með að taka ákvarðanir í slíkum málum fram í mars þessa árs. Með ákvörðunum Útlendingastofnunar í málum kærenda, dagsettum þann 31. mars 2023, hafi stofnunin komist að þeirri niðurstöðu að gögn um Venesúela bæru ekki með sér að almennar aðstæður í landinu næðu því alvarleikastigi að þær einar og sér ættu að leiða til þess að allir sem staddir væru í Venesúela ættu á hættu að sæta ómannúðlegri eða vanvirðandi meðferð vegna aðstæðna sem stjórnvöld eingöngu eða að mestu leyti hafi valdið. Þá hafi Útlendingastofnun talið gögn benda til þess að efnahags- og mannúðarástand hefði stöðugt batnað í landinu frá árinu 2019. Mat Útlendingastofnunar væri að þrátt fyrir aðgerðir stjórnvalda til að bæla niður andstöðu í landinu næðu þær aðgerðir ekki því alvarleikastigi að þær teldust einar og sér leiða til þess að allir sem staddir væru í Venesúela ættu á hættu að sæta ómannúðlegri eða vanvirðandi meðferð. Gögnin bæru með sér að aðgerðir og athafnir venesúelskra stjórnvalda, sem talist gætu ómannúðleg eða vanvirðandi meðferð, hafi beinst að tilteknum einstaklingum sem álitnir væru andstæðingar stjórnvalda. Þá hafi Útlendingastofnun horft til upplýsinga frá mannréttindaráði Sameinuðu þjóðanna þess efnis að dauðsföllum vegna öryggisaðgerða stjórnvalda og andlátum vegna ofbeldis hefði fækkað verulega, auk þess sem alþjóðlegar skýrslur bæru með sér að hætta á dauðsföllum í öryggisaðgerðum stjórnvalda væri bundin við tengsl eða ætluð tengsl við glæpastarfsemi og að þær öryggisaðgerðir ættu sér aðallega stað í jaðarsettum hverfum þar sem fátækt væri mikil. Þá hafi gögn bent til þess að þrátt fyrir að skort hafi á skilvirkni í réttarvörslukerfi landsins þá veitti lögregla í landinu almenningi aðstoð. Þá bæru gögnin einnig með sér að aðstæður hvers og eins í Venesúela væru breytilegar og bæru ekki með sér að allir íbúar landsins liðu alvarlegan skort sem væri ósamrýmanlegur mannlegri reisn. Það var því mat Útlendingastofnunar í ljósi þess að ástandið í Venesúela færi batnandi ásamt því að stjórnvöld hafi sýnt vilja og getu til að bæta aðstæður einstaklinga þar í landi að aðstæður nú væru ekki þær sömu og voru uppi þegar úrskurður kærunefndar útlendingamála nr. 231/2022 var kveðinn upp í júlí árið 2022. Því þyrfti að meta hverja og eina umsókn út frá einstaklingsbundnum aðstæðum og fyrirliggjandi heimildum. Kærunefndin sammála Í úrskurðum Kærunefndar útlendingamála segir að nú liggi fyrir alþjóðlegar skýrslur sem benda til þess að ástandið í Venesúela hafi breyst til hins betra frá því að leiðbeiningar Flóttamannastofnunar Sameinuðu þjóðanna voru settar fram árið 2019. Í úrskurðum varðandi tvo kærendur, sem eru samkynhneigðir, segir að þrátt fyrir að kærendur tilheyri minnihlutahópi í heimaríki sem samkynhneigðir einstaklingar sé ekkert í gögnum málsins eða framburði kærenda sem gefi tilefni til að ætla að sérstakar aðstæður þeirra leiði til þess að þeir eigi á hættu að sæta ómannúðlegri eða vanvirðandi meðferð eða refsingu snúi þeir til baka. Með vísan til þess taldi nefndin að þeir uppfylltu ekki skilyrði til þess að hljóta alþjóðlega vernd hér á landi. Hvað varðar hina kærendurna tvo segir að heimildir beri ekki með sér að vopnuð átök eða árásir á almenna borgara séu tíðar í heimabæ þeirra. Því verði ekki talið að þeir eigi á hættu að verða fyrir alvarlegum skaða af völdum árása í vopnuðum átökum verði þeri sendir aftur til heimaríkis. Því var ekki talið að þeir uppfylltu skilyrðin. Ákvarðanir Útlendingastofnunar voru því staðfestar og kærendum þannig bæði synjað um alþjóðlega vernd og dvalarleyfi hér á landi. Gæti haft áhrif á gríðarlegan fjölda Í sumar greindi Vísir frá því að á tímabilinu frá og með janúar og til og með júlí hafi Útlendingastofnun borist 2.751 umsókn um vernd. Stærsti hlutinn hafi verið vegna einstaklinga frá Venesúela, 1.208 umsóknir. Af afgreiddum umsóknum Venesúelamanna voru 42 samþykktar en 435 synjað. Því er ljóst að framangreindir úrskurðir geti haft áhrif á mikinn fjölda fólks.
Flóttafólk á Íslandi Stjórnsýsla Mest lesið „Þeir sem búa í glerhúsi ættu að spara grjótkastið“ Innlent Býst við að bróðir sinn Leó feti í fótspor Frans Erlent Átta ára fangelsi í sögulegu fíkniefnamáli Innlent Skólaþorpið í Laugardal: Syðri innkeyrslunni lokað og 256 bílastæði fjarlægð Innlent Flugmenn tókust óafvitandi á um stjórnina í mikilli ókyrrð yfir Íslandi Innlent „Hún er albesti vinur minn“ Innlent Hvað vitum við um Leó páfa? Erlent Stigmögnunin heldur áfram Erlent Skipulögð brotastarfsemi er komin til að vera Innlent Einn rólegur, annar afar ósáttur Innlent Fleiri fréttir „Þetta er vondur klukkutíma hér í þessum þingsal“ Flugmenn tókust óafvitandi á um stjórnina í mikilli ókyrrð yfir Íslandi Skipulögð brotastarfsemi er komin til að vera Skilríkjalaus og með fíkniefni „Hún er albesti vinur minn“ Loftslagsmál sitji á hakanum vegna stríða og heimsfaraldurs „Þeir sem búa í glerhúsi ættu að spara grjótkastið“ „Svik við lögreglumannastéttina“ og slái hann „mjög illa“ Átta ára fangelsi í sögulegu fíkniefnamáli Einn rólegur, annar afar ósáttur Skólaþorpið í Laugardal: Syðri innkeyrslunni lokað og 256 bílastæði fjarlægð „Gott að eldast“ í tuttugu og tveimur sveitarfélögum Uppsagnir á Þjóðminjasafninu Lítil Björg dró stóra Hildi í land Nýr páfi, svik við almenning og loðnasti starfsmaður Rimaskóla Lá alblóðugur á gangstétt eftir að hafa komist undan árás æskuvinarins Þungt hugsi og í áfalli Telja Jón Þór hafa tryllst af afbrýðissemi Viðsnúningur eftir krappan dans Vantraust á framkvæmdastjóra Félagsbústaða talið alvarlegt Rúmir níu milljarðar runnið úr ríkissjóði til flokkanna Ólafur Þór undrandi og dómsmálaráðherra talar um svik við þjóðina Heilsa, vellíðan, friður, réttlæti og jöfnuður mikilvægustu markmiðin Svik við almenning, kerfið og samstarfsfólk Ein breyting á stjórn sem leggja á niður „Rotnir starfshættir og ríkisrekið ofbeldi gegn borgurunum“ Miklum meirihluta finnst auglýsingar SFS slæmar Hafdís hafi bara umlað „hann reyndi að drepa mig“ Annar snarpur skjálfti í Ljósufjallakerfi Hafi verið rangkynjuð oftar en hún geti talið og segir transfóbíu bitna á öllum Sjá meira